【南明区招商】贵阳南明区强化招商引资实效创新考核机制推动产业升级-南明区产业园区

【南明区招商】贵阳南明区强化招商引资实效创新考核机制推动产业升级

所属地区：贵州-贵阳-南明区发布日期：2025年07月14日

为深入贯彻落实贵州省"强省会"战略部署，贵阳南明区大招商行动领导小组创新出台《南明区产业大招商考核办法》，通过建立科学完善的考核评价体系，将招商引资工作纳入制度化、规范化轨道。该办法聚焦产业招商质量和项目落地转化，首次实现区政府分管领导与产业招商部门考核全覆盖，以考核倒逼责任落实，推动形成"招大引强、培优育新"的招商引资新格局，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、构建五维考核指标体系强化责任落实
贵阳南明区新出台的考核办法建立"领导外出招商、精品项目编制、项目引进成效、项目推进成效、加分项"五位一体评价框架。其中领导外出招商指标要求分管区领导每年带队开展专题招商不少于4次，重点考察长三角、粤港澳大湾区等产业转移重点区域。精品项目编制强调围绕贵州省32个重点产业方向，建立动态更新的项目库，每个产业部门每年需策划包装5个以上投资超亿元的优质项目。
在项目引进方面设置差异化指标，要求现代服务业项目投资强度不低于300万元/亩，制造业项目投资强度不低于200万元/亩。特别规定工业项目占比不得低于年度引进项目的40%，其中中高端制造业要占工业项目的60%以上。项目推进环节设置"签约-落地-开工-投产"全周期跟踪机制，明确从签约到开工不超过180天，从开工到投产不超过18个月的标准时限。
二、实施分层分类考核实现精准激励
考核办法创新采用"3+1"考核模式：对区政府分管领导重点考核带队招商次数、项目签约质量和协调解决问题效率；对区投促局等综合部门侧重考核项目库建设质量、政策供给能力和统筹服务水平；对区工信局等产业部门主要考核产业匹配度、链主企业引进数和产业集群培育成效；对各乡（街道办）重点考核项目落地服务、营商环境优化和就业税收创造等实效。
考核结果实行季度通报、年度总评制度，设立一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名的等次评定。获得一等奖的单位在年度绩效考评中直接定为优秀等次，并给予专项工作经费奖励。连续两年排名末位的单位，由区纪委监委启动工作问责程序。这种差异化考核机制既避免了"一刀切"，又形成了"比学赶超"的良性竞争氛围。
三、突出产业导向提升招商质效
贵阳南明区严格遵循贵州省"十四五"产业发展规划，在考核指标中强化"四维导向"：在产业类型上，重点支持电子信息制造、生态特色食品、健康医药等主导产业；在项目质量上，要求新引进项目亩均税收不低于15万元/年；在企业层级上，高新技术企业引进数占比不低于30%，世界500强、中国500强企业投资项目给予双倍分值；在创新要素上，对引进国家级研发机构、重点实验室等创新平台给予额外加分。
特别规定引进独角兽企业或制造业单项冠军企业可直接评定为优秀等次。针对数字经济领域，对引进大数据领军企业、平台型企业的项目，适当放宽投资强度要求但提高科技含量标准。这些举措有力推动了贵阳南明区产业结构向中高端迈进，2023年全区引进工业项目占比同比提升12个百分点。
四、强化过程管理保障项目落地
贵阳南明区建立"五个一"项目推进机制：每个重点项目明确一名区领导包保、一个工作专班跟进、一套推进方案保障、一张进度表管控、一份问题清单销号。考核办法将项目开工率、投产率等指标权重提高到40%，要求当年签约项目开工率不低于60%，上年度签约项目投产率不低于50%。
区督查督办局联合区投促局开展"月调度、季督查"，对进展滞后项目发放黄色预警通知，逾期未整改的启动红色预警并扣减责任单位考核分值。配套建立项目代办服务考核制度，要求从注册登记到施工许可的审批时限压缩至30个工作日内。通过强化过程管控，贵阳南明区重点项目落地周期平均缩短了45天。
五、完善配套机制优化营商环境
贵阳南明区同步出台考核办法实施细则，建立"三张清单"保障机制：政策清单整合各级产业扶持政策48项，要素清单明确土地、能耗等保障标准，服务清单制定21项标准化流程。区财政每年安排2000万元专项经费，用于考核奖励和招商工作保障。
创新建立营商环境反向评价制度，将企业满意度调查纳入考核指标，要求新引进企业对相关部门的服务评分达到90分以上。区纪委监委设立营商环境监督专线，对在项目推进中出现的"吃拿卡要"行为实行一票否决。这些配套措施使贵阳南明区在贵州省营商环境评估中连续三年位居前列。
贵阳南明区通过这套系统化、精准化的考核机制，有效破解了招商引资工作中存在的"重签约轻落地""重数量轻质量"等问题。实施以来，全区新引进产业项目同比增长25%，项目开工率提升至78%，高新技术企业占比达到35%，为打造贵州省高质量发展先行区奠定了坚实基础。该考核办法的创新实践，为全省招商引资工作提供了可复制可推广的"南明经验"。

贵州贵阳南明区招商项目

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